PAS-melders krijgen hulp vanuit de provincie Drenthe

Assen - De provincie Drenthe gaat bij het Rijk subsidie aanvragen uit de zogeheten Regeling provinciale maatregelen PAS-melders 2024 (Rpmp). Vanuit deze regeling kunnen provincies middelen krijgen om oplossingen voor PAS-melders te realiseren. Drenthe vraagt het maximale bedrag aan van € 7.900.000 voor 2024. Met dit geld wil de provincie een drietal subsidieregelingen instellen voor PAS-melders. Een regeling voor emissie reducerende technieken, voor omvorming en extensivering en een verplaatsingsregeling.

Met emissie reducerende technieken kan een deel van de PAS-melders haar stikstof emissie terugbrengen tot onder hun referentie toestemming. Bijvoorbeeld door middel van stalinnovaties en managementmaatregelen. De omvormings-/extensiveringsregeling is bedoeld voor bedrijven die onder hun referentie toestemming kunnen komen door aanpassingen in de bedrijfsvoering. Dat kan bijvoorbeeld door het houden van minder dieren of door over te schakelen op een andere diersoort met minder stikstofuitstoot. De verplaatsingsregeling is gericht op bedrijven die mogelijkheden zien om (een deel van) hun productie te verplaatsen naar een locatie met een ruimere vergunning of ver genoeg van Natura 2000-gebieden af.

Gedeputeerde Jisse Otter: “Wij doen een aanvraag omdat we PAS-melders in onze provincie willen helpen. We zijn echter ook realistisch.  Het is moeilijk te voorspellen hoeveel bedrijven we precies kunnen helpen. De grootste hindernissen voor legalisatie blijven namelijk bestaan”. Het gaat dan om staatssteunregels, additionaliteit en aanhoudende onzekerheid over de werking van emissie reducerende technieken. Daarnaast is de juridische situatie op dit moment weerbarstig en kunnen uitspraken van de Raad van State grote invloed hebben op mogelijke oplossingsrichtingen.

Staatssteunregels zijn bepalend voor hoeveel geld de provincie als subsidie mag uitkeren en onder welke voorwaarden. Daarnaast blijft het additionaliteitsbeginsel bestaan. Dat wil zeggen dat eerst maatregelen getroffen moeten worden voor natuurverbetering. Dat zorgt er onder andere voor dat oplossingsrichtingen zoals het overhevelen van stikstofrechten van de ene locatie naar de andere nog steeds niet mogelijk is. Om het zogeheten ‘extern salderen’ mogelijk te maken is eerst een sterke en geborgde daling van de stikstofdepositie nodig. Dit vraagt om (bron)maatregelen die vooralsnog uitblijven.

Ook is er nog onzekerheid over een aantal emissie reducerende technieken, waaronder bepaalde soorten emissiearme stallen en biologische luchtwassers. Daarnaast is de jurisprudentie rondom de stikstofproblematiek continu in beweging. Dit leidt ertoe dat oplossingsrichtingen soms toch niet haalbaar zijn of dat er zich juist nieuwe kansen voordoen. “Ondanks alle uitdagingen, kunnen we met deze middelen weer een aantal PAS-bedrijven helpen. Voor de meerderheid van de PAS-melders zal de oplossing echter uit een andere richting moeten komen. Daarom blijven we aandacht vragen voor een houdbare oplossing voor alle PAS-melders bij de minister. Het gaat wel om hun bedrijf en hun toekomst", aldus gedeputeerde Otter.

De Regeling provinciale maatregelen PAS-melders (Rpmp) heeft in totaal vier aanvraagmomenten, verspreid over 2024 t/m 2026. Voor de aanvraagrondes in 2025 en 2026 komt opnieuw budget beschikbaar en kijkt de provincie of het ook mogelijk is om gebruik te maken van individuele maatwerkoplossingen of vrijwillige aankoop van stoppende PAS-bedrijven.